學(xué)校標(biāo)識(shí)碼：4151014768

在川招生代碼：5699

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全工作機(jī)制，明確實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理責(zé)任，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室人員安全意識(shí)，有效預(yù)防和減少實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全事故發(fā)生，保障校園安全穩(wěn)定和師生生命安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)學(xué)院章程，特制定本辦法。

第二條 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全工作嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行政必須管安全、管教學(xué)必須管安全”的要求，根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，建立學(xué)院、二級(jí)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理責(zé)任體系，把責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭、貫穿到全部環(huán)節(jié)。

第三條 對(duì)違反國家和學(xué)院等實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室相關(guān)管理規(guī)定造成實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全事故，或負(fù)有安全管理職責(zé)的個(gè)人或單位因未盡責(zé)或管理不善等造成實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全事故的，依據(jù)本辦法對(duì)事故責(zé)任人、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、二級(jí)學(xué)院、職能部門以及相關(guān)人員追究責(zé)任。

第四條 本辦法適用于學(xué)院管轄范圍內(nèi)開展教學(xué)、科研的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，包括各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、科研實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)（試驗(yàn)）基地等（以下統(tǒng)稱為“實(shí)驗(yàn)室”）。

第二章 責(zé)任體系與工作機(jī)制

第五條 學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)總責(zé)，分管安全和實(shí)驗(yàn)室工作的校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)有支持、監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)。實(shí)訓(xùn)中心（現(xiàn)由教務(wù)處接管，待實(shí)訓(xùn)中心成立后交實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)）與后勤處對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。各二級(jí)學(xué)院主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。各實(shí)驗(yàn)室管理人員對(duì)本實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)直接責(zé)任。

第六條 學(xué)院實(shí)訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全事故的調(diào)查分析、性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定。

第七條 學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)研究確定嚴(yán)重和重大實(shí)驗(yàn)室安全事故的責(zé)任追究處罰；學(xué)院實(shí)訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)負(fù)責(zé)研究確定一般和中等實(shí)驗(yàn)室安全事故的責(zé)任追究處罰。

第八條 司法機(jī)關(guān)、安監(jiān)、環(huán)保等部門直接介入的實(shí)驗(yàn)室安全事故的追責(zé)按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第三章 追責(zé)方式和對(duì)象

第九條 實(shí)驗(yàn)室安全工作追責(zé)方式分為行政紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)賠償、其他處理三類。上述三類追責(zé)方式可以視安全責(zé)任事故具體情況單獨(dú)使用，也可以合并使用。對(duì)違反法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)的，按照有關(guān)法律、紀(jì)律規(guī)定追究責(zé)任。

第十條 實(shí)驗(yàn)室安全事故追責(zé)對(duì)象

（一）直接責(zé)任人（包括教師、學(xué)生和其他工作人員等）；

（二）實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人（實(shí)訓(xùn)中心、管理員）；

（三）二級(jí)學(xué)院黨政負(fù)責(zé)人及安全管理人員；

（四）學(xué)院職能部門負(fù)責(zé)人及安全管理人員；

（五）其他相關(guān)人員。

第十一條 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究按照上級(jí)部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第四章 事故分級(jí)和追責(zé)辦法

第十二條 實(shí)驗(yàn)室安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（一）存在重大安全隱患

實(shí)驗(yàn)室存在以下一種或多種情況，或?qū)嶒?yàn)室安全管理存在嚴(yán)重缺位現(xiàn)象，但尚未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的：

1.違反國家法律法規(guī)、學(xué)院和本單位實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定，或指使、強(qiáng)令他人違反國家法律法規(guī)、學(xué)院和本單位實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的；

2.不服從或不配合學(xué)院職能部門日常安全管理檢查，未及時(shí)采取有效措施整改安全隱患或拒不整改的，故意隱瞞、掩飾事故原因，推卸責(zé)任的；

3.未按要求儲(chǔ)存、使用管制類化學(xué)品的；

4.其他違規(guī)、違章但未造成事故的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)行為。

（二）一般安全事故

1.違反國家和學(xué)院有關(guān)規(guī)定，存在以下行為的：

（1）違規(guī)購買、租用、儲(chǔ)存、使用壓力容器、危險(xiǎn)性氣體鋼瓶或其他特種設(shè)備的；

（2）未經(jīng)法定程序及安全許可私自購買、轉(zhuǎn)讓或運(yùn)輸管制類化學(xué)品、放射性物質(zhì)或設(shè)備的；

（3）違反環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)，隨意傾倒實(shí)驗(yàn)廢液或丟棄實(shí)驗(yàn)室廢棄物的。

2.因違反操作規(guī)程或?qū)嶒?yàn)室安全相關(guān)規(guī)定，發(fā)生未造成人員傷亡，且直接經(jīng)濟(jì)損失低于1萬元的實(shí)驗(yàn)室安全事故。

（三）中等安全事故

因違反操作規(guī)程或?qū)嶒?yàn)室安全相關(guān)規(guī)定，造成3人及以下輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元及以上10萬元以下的實(shí)驗(yàn)室安全事故。

（四）嚴(yán)重安全事故

因違反操作規(guī)程或?qū)嶒?yàn)室安全相關(guān)規(guī)定，造成3人以上、10人以下輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元及以上100萬元以下的實(shí)驗(yàn)室安全事故。

（五）重大安全事故

因違反操作規(guī)程或?qū)嶒?yàn)室安全相關(guān)規(guī)定，造成1人（含）以上重傷或死亡，或10人及以上輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元（含）及以上的實(shí)驗(yàn)室安全事故。

第十三條 存在重大安全隱患的處理

關(guān)閉涉事實(shí)驗(yàn)室，責(zé)令進(jìn)行整改，經(jīng)二級(jí)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全工作組驗(yàn)收合格，報(bào)實(shí)訓(xùn)中心與后勤處復(fù)核通過后，方可繼續(xù)開展實(shí)驗(yàn)。

第十四條 發(fā)生一般安全事故的處理追責(zé)

（一）對(duì)事故直接責(zé)任人、實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)中心、課題組）負(fù)責(zé)人的處理：通報(bào)批評(píng)，一年內(nèi)不得參與實(shí)驗(yàn)室類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)；賠償實(shí)驗(yàn)室的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（二）對(duì)事故實(shí)驗(yàn)室的處理：關(guān)閉涉事實(shí)驗(yàn)室，責(zé)令進(jìn)行整改，經(jīng)二級(jí)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全工作組驗(yàn)收合格，報(bào)實(shí)訓(xùn)中心與后勤處復(fù)核通過后，方可繼續(xù)開展實(shí)驗(yàn)。

（三）對(duì)事故單位的處理：扣發(fā)所在單位年度任務(wù)性績(jī)效工資2000元。

第十五條 發(fā)生中等安全事故的處理追責(zé)

（一）對(duì)事故直接責(zé)任人、實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)中心、課題組）負(fù)責(zé)人的處理：警告或記過處分；事故直接責(zé)任人是學(xué)生的，給予警告或嚴(yán)重警告處分。

（二）對(duì)事故實(shí)驗(yàn)室的處理：關(guān)閉涉事實(shí)驗(yàn)室，責(zé)令進(jìn)行整改，經(jīng)二級(jí)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全工作組驗(yàn)收合格，報(bào)學(xué)院實(shí)訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核通過后，方可繼續(xù)開展實(shí)驗(yàn)。

（三）對(duì)事故單位的處理：關(guān)閉單位所有實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整頓，經(jīng)單位實(shí)驗(yàn)室安全工作組驗(yàn)收合格，報(bào)學(xué)院實(shí)訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核通過后，方可繼續(xù)開展實(shí)驗(yàn)。扣發(fā)所在單位年度任務(wù)性績(jī)效工資5000元。

第十六條 發(fā)生嚴(yán)重安全事故的處理追責(zé)

（一）對(duì)事故直接責(zé)任人、實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)中心、課題組）負(fù)責(zé)人的處理：記過或記大過處分；賠償實(shí)驗(yàn)室的直接經(jīng)濟(jì)損失；事故直接責(zé)任人是學(xué)生的，給予嚴(yán)重警告及以上處分。

（二）對(duì)事故實(shí)驗(yàn)室的處理：關(guān)閉事故課題組負(fù)責(zé)的所有實(shí)驗(yàn)室，責(zé)令進(jìn)行整頓，直至實(shí)驗(yàn)室安全管理符合學(xué)院要求。

（三）對(duì)事故單位的處理：關(guān)閉單位所有實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整頓，經(jīng)單位實(shí)驗(yàn)室安全工作組驗(yàn)收合格，報(bào)學(xué)院實(shí)訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核通過后，方可繼續(xù)開展實(shí)驗(yàn)?？郯l(fā)所在單位年度任務(wù)性績(jī)效工資1萬元；取消單位及黨政負(fù)責(zé)人當(dāng)年各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格；給予單位黨政負(fù)責(zé)人警告或記過處分等。

第十七條 發(fā)生重大安全事故的處理追責(zé)

（一）對(duì)事故直接責(zé)任人、實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)中心、課題組）負(fù)責(zé)人的處理：降低崗位等級(jí)或撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；賠償實(shí)驗(yàn)室直接經(jīng)濟(jì)損失；取消直接責(zé)任人3年內(nèi)申請(qǐng)科研項(xiàng)目、校內(nèi)外各種人才類項(xiàng)目、校內(nèi)外各類評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等資格。事故直接責(zé)任人是學(xué)生的，給予記過及以上處分。

（二）對(duì)事故實(shí)驗(yàn)室的處理：關(guān)閉事故課題組負(fù)責(zé)的所有實(shí)驗(yàn)室，責(zé)令進(jìn)行整頓，直至實(shí)驗(yàn)室安全管理符合學(xué)院要求。

（三）對(duì)事故單位的處理：關(guān)閉單位所有實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整頓，經(jīng)單位實(shí)驗(yàn)室安全工作組驗(yàn)收合格，報(bào)學(xué)院實(shí)訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核通過后，方可繼續(xù)開展實(shí)驗(yàn)?？郯l(fā)所在單位年度任務(wù)性績(jī)效工資1萬元；取消單位及黨政負(fù)責(zé)人當(dāng)年各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格；給予單位黨政負(fù)責(zé)人記過及以上處分等。

（四）對(duì)學(xué)院職能部門的處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，確因職能部門未履行監(jiān)管職責(zé)，應(yīng)給予相關(guān)職能部門分管和主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的給予警告、記過等處分，同時(shí)可輔之以取消2年評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格，調(diào)離工作崗位等方式。

第十八條 教職工受到行政處分的、學(xué)生受到紀(jì)律處分的，在受處分期間，不該享有的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉級(jí)及其他權(quán)益參照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人社部、監(jiān)察部第18號(hào)令）、《工作人員處分暫行規(guī)定》、《教職工年度考核辦法》、《崗位績(jī)效工資分配實(shí)施方案》、《中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升辦法》、《學(xué)生紀(jì)律處分規(guī)定》執(zhí)行。

第十九條 發(fā)生其他重大安全事故，事故直接責(zé)任人、實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)中心、課題組）負(fù)責(zé)人、事故單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、其他相關(guān)責(zé)任人等，按照國家相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。如未被追究法律責(zé)任，根據(jù)事故情節(jié)和具體情況，參照校內(nèi)相應(yīng)級(jí)別安全事故分級(jí)的處分方式予以處理。

第二十條 事故直接責(zé)任人為外來人員的，按照國家相關(guān)法律法規(guī)、學(xué)院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 因個(gè)人違反相關(guān)安全法規(guī)、安全管理規(guī)定以及安全操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故，事故責(zé)任人自身受到傷害的，由事故責(zé)任人自行承擔(dān)后果。

第二十二條 對(duì)于拒絕賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失的教職員工和學(xué)生，學(xué)院可依法提起訴訟。

第五章 追責(zé)程序和權(quán)限

第二十三條 追責(zé)程序的啟動(dòng)

（一）出現(xiàn)重大安全隱患

實(shí)驗(yàn)室所在二級(jí)學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室責(zé)任人應(yīng)積極消除隱患，將隱患整改情況、單位處理方案等內(nèi)容匯總成《事故（隱患）情況報(bào)告》，完成隱患整改后及時(shí)報(bào)送實(shí)訓(xùn)中心與后勤處。實(shí)訓(xùn)中心與后勤處監(jiān)督隱患整改，收到《事故（隱患）情況報(bào)告》后進(jìn)行復(fù)查。

（二）發(fā)生一般事故和中等事故

事故發(fā)生后，實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)人員第一時(shí)間上報(bào)所在單位、實(shí)訓(xùn)中心及后勤保衛(wèi)處，所在單位應(yīng)立即組織事故調(diào)查，將事故經(jīng)過、事故原因、事故損失及整改措施、單位處理方案等內(nèi)容匯總成書面的《事故（隱患）情況報(bào)告》，事故發(fā)生之日起兩天內(nèi)報(bào)送實(shí)訓(xùn)中心與后勤處。實(shí)訓(xùn)中心與后勤處匯總后提交學(xué)院實(shí)訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)相應(yīng)追責(zé)程序。

（三）發(fā)生嚴(yán)重及以上級(jí)別事故

事故發(fā)生后，實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)人員第一時(shí)間上報(bào)所在單位、實(shí)訓(xùn)中心及后勤保衛(wèi)處。事故現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，學(xué)院實(shí)訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織事故調(diào)查，查明事故經(jīng)過及原因，確定事故損失。發(fā)生事故實(shí)驗(yàn)室所在單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起15天內(nèi)形成書面的《事故（隱患）情況報(bào)告》，如遇特殊情況，經(jīng)實(shí)訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限不超過15天。學(xué)院實(shí)訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議《事故（隱患）情況報(bào)告》，啟動(dòng)相應(yīng)追責(zé)程序。

第二十四條 追責(zé)方式的權(quán)限

（一）追責(zé)方式為關(guān)閉實(shí)驗(yàn)室的，由實(shí)訓(xùn)中心與后勤保衛(wèi)處執(zhí)行。

（二）追責(zé)方式為行政紀(jì)律處分的，被追責(zé)者為教職工，由人事處執(zhí)行；被追責(zé)者為學(xué)生，由學(xué)生處會(huì)同學(xué)生所在二級(jí)學(xué)院執(zhí)行。

（三）追責(zé)方式為經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模扇耸绿?、?jì)財(cái)處會(huì)同被追責(zé)者所在二級(jí)學(xué)院執(zhí)行。

（四）追責(zé)方式為其他處罰方式的，由相關(guān)職能部門會(huì)同被追責(zé)者所在二級(jí)學(xué)院共同執(zhí)行。

第二十五條 追責(zé)程序及實(shí)施

1.出現(xiàn)重大安全隱患

實(shí)訓(xùn)中心與后勤處協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位討論確定《事故（隱患）情況報(bào)告》中所涉及的安全責(zé)任、處罰方式等。

（二）發(fā)生一般和中等事故

實(shí)訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論《事故（隱患）情況報(bào)告》中所涉及的事故責(zé)任、事故級(jí)別等，確定責(zé)任追究處罰方式。

（三）發(fā)生嚴(yán)重和重大事故

學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)根據(jù)實(shí)訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)的事故調(diào)查情況，研究確定處罰方式。

第二十六條 需移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的，按法律規(guī)定程序處理。

第二十七條 被追責(zé)人或被追責(zé)單位，如對(duì)追責(zé)決定有異議，可在接到追責(zé)決定書或通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)按程序向學(xué)院實(shí)訓(xùn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面申訴材料。異議期間，追責(zé)程序不中斷。

第二十八條 處分解除、復(fù)核及申訴依據(jù)國家及學(xué)院相關(guān)制度執(zhí)行。

第六章 附則

第二十九條 各二級(jí)學(xué)院參照本辦法，制定適合本單位的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則。

第三十條 未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由實(shí)訓(xùn)中心與后勤保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。 

                                            自貢職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2021年10月